SPID危机和与CIE的融合：欧洲游戏中的冒险之举

负责技术创新的副国务卿布蒂已于 2022 年 12 月宣布希望关闭SPID，转而支持 CIE。数字身份观察站一再强调，从不同的角度来看，剥离SPID将会带来极大的危害，阻碍意大利最广泛、欧洲最广泛、最良性的数字身份系统建设和推广工作。SPID被认为是国家层面的重要资产：3420 万公民（约占成年人口的 70%）拥有此数字身份，到 2022 年，他们使用该身份的总数超过 10 亿次来访问在线服务。您想了解SPID系统在意大利的推广和使用情况吗？另一方面，已发行 3370 万个 CIE，但这个数字并不能很好地估计实际数字使用情况（通过智能手机的 CieID 应用程序或通过 USB 连接到计算机的智能卡读卡器）。不幸的是，通过这两种方法进行的数字访问数据并不公开，但根据数字身份观察站[1]的估计，到 2022 年，将有 4.5 至 550 万公民通过应用程序 CieID 进行访问，而使用智能卡读卡器进行在线识别。

可能的解决方案：两个现有系统的融合

政府真的打算关闭SPID而支持CIE吗？也许正荷兰手机号码列表确的方法不是放弃这两种工具中的一种，而是推动趋同。需要强调的是，向单一系统的融合仍然是目前正在审查的欧洲 eIDAS 法规定义的解决方案，该法规规定引入收集大量凭证的数字身份钱包。预计这种融合虽然目前不是该国数字化战略的优先要素，但可以引导我们尽早进行钱包实验。事实上，有消息（未经官方消息来源证实）提到可能即将开始招标，用于开发一款类似于钱包的新应用程序，包含 SPID 和 CIE。为了避免面临能源和投资的巨大浪费，至关重要的是，这个新项目不是主要由有兴趣在数字身份钱包的新游戏中发挥核心作用的公共参与者的特权。它可以而且必须成为与私营部门进行讨论的机会，这些私营部门多年来一直帮助意大利推动公共部门和公司在用户电子识别方面的数字化。只有这样，经验、技能和策略才能得到重视，以确保意大利新的数字身份钱包实验项目取得成功。

需要和SPID定义清楚的线

观察站发现提供 BO 线索数字服务的私营公司存在强烈的不确定性。那些已经采用 SPID 作为识别工具的人发现他们与客户的关系过程受到不断变化的方向的影响；那些考虑整合这种数字身份的人现在将一切搁置，直到不确定性消除为止。即使在欧洲看来，这种不确定性也对我们没有好处：必须记住，关于定义钱包的技术特征、商业模式以及在成员国已经开发的工具中评估国家资产的机会的讨论仍在进行中。（在我们的例子中，SPID 和 CIE）。如果我们不能对我们在过去十年中辛辛苦苦建立的关键资产进行评估——同时也得到了有利于公共事业的私营公司的支持和大量投资——我们就不能认为欧洲会这样做：显然在这方面在这种情况下，社区对 EUDI 钱包的决定将消耗我们这些年来创造的价值。因此，明确定义数字身份的演进策略变得至关重要，该策略由所有相关方（公共和私人）共享。这是为了让整个意大利、其机构和私营部门能够实现 PNRR 的数字化目标，并积极参与欧洲钱包游戏。 [1] 该估算基于对意大利 18 至 75 岁互联网人口进行的具有统计代表性的调查。